活动公司制定北京活动风险应急预案需结合北京市相关法规和实际场景，遵循科学化、系统化的流程。以下是综合多份官方文件的制定要点及流程：
一、前期风险评估与预防措施
1. 风险识别与评估
活动类型分析：明确活动性质（大型群众性活动、小型活动或自发聚集活动），参考北京市对大型活动的界定（如预期人数≥1000人需特殊管理）。
场景化风险分类：根据活动场所（如地铁站、景区、体育场馆等）和活动内容（如演唱会、庙会等），识别可能出现的踩踏、火灾、设备故障等风险。
资源调查：评估可用应急资源（安保人员、医疗设备、疏散通道等），并与公安、消防、医疗等部门建立联动机制。
2. 预防措施制定
场地安全设计：确保出入口畅通、消防设施完备，控制人流密度（如北京要求人员密度≤1人/平方米）。
技术防范：安装监控设备、应急广播系统，提前检查电气设备安全。
信息预判：结合天气、节假日等时间因素，制定高峰期分流方案。
二、应急预案核心内容
1. 组织架构与职责分工
应急领导小组：由活动公司负责人担任组长，明确现场指挥、医疗救护、安全保卫等小组职责。
外部协作：与公安、消防、属地签订合作协议，明确信息共享和应急响应流程。
2. 应急处置流程
分级响应机制：根据事件严重程度划分响应级别（如Ⅰ级为重大事故，需启动市级联动）。
现场处置措施：
人员疏散：设置疏散路线和集结点，使用广播引导有序撤离。
医疗急救：配备急救箱和医护人员，优先处理重伤员并联系定点医院。
信息通报：2小时内向属地应急管理部门报告事件进展，避免舆情扩散。
3. 特殊场景应对方案
火灾/爆炸：启动灭火系统，切断电源，组织人员撤离。
踩踏事故：立即暂停活动，通过隔离带分割人群，避免二次伤害。
极端天气：提前准备防滑设施、临时避雨区，调整活动时间或取消。
三、预案审批与演练
1. 合规性审查与备案
材料提交：向北京市相关部门提交安全评估报告、应急预案、场地平面图等材料，申请安全许可。
动态调整：根据北京市最新政策（如《北京市突发事件应急预案管理办法》）修订预案，确保衔接应急预案体系。
2. 培训与演练
全员培训：每年至少组织1次应急知识培训，重点强化安保人员的现场指挥能力。
实战演练：模拟突发事件（如地铁站人流超限、舞台坍塌等），检验预案可行性，优化响应速度。
四、后期评估与改进
1. 善后处理：统计损失并协助保险理赔，对受影响人员进行心理疏导。
2. 复盘总结：分析事件原因，更新风险评估数据库，完善预案漏洞。
关键法规依据
《北京市大型群众性活动安全管理条例》：明确承办方需制定活动方案及应急预案，并提前申请审批。
《北京市突发事件应急预案管理办法》：要求预案编制基于风险评估，并实现动态管理。
通过以上步骤，活动公司可系统化构建符合北京市要求的风险应急预案，确保活动安全与合规。具体操作中需结合活动规模、场地特点灵活调整，并持续关注政策更新。
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