活动公司在制定北京活动风险预案时，需结合北京市相关政策法规和实际场景需求，从风险评估、预案体系构建、应急措施设计等多维度入手。以下是具体步骤和要点：
一、明确预案编制依据与原则
1. 法规依据
依据《北京市大型群众性活动安全管理条例》《北京市突发事件总体应急预案》等文件，确保预案符合地方规范。
大型活动（预计参加人数≥1000人）需严格遵循审批流程，小型活动（＜1000人）需自行制定安全管理方案。
2. 基本原则
生命至上：优先保障参与者生命安全，统筹资源降低风险。
预防为主：通过风险评估和科学规划降低潜在风险。
责任明确：遵循“谁主办、谁负责”原则，压实主办方、场地管理方和属地责任。
二、开展风险评估与情景构建
1. 风险类型识别
结合活动场景，识别以下风险：
人群管理风险：踩踏、拥挤、疏散困难（如地铁站、演唱会散场等）。
设备与环境风险：舞台设备故障、场地地面湿滑、极端天气影响。
突发事件风险：火灾、恐怖袭击、公共卫生事件（如传染病传播）。
法律合规风险：活动内容合法性、版权侵权等。
2. 情景构建
基于历史案例和模拟演练，构建可能发生的突发事件情景（如地铁站突发火灾、暴雨导致场地积水等），明确事件演化路径和后果。
参考《重大活动安全风险评估情景构建》标准，筛选高风险情景并制定应对任务清单。
三、构建分级预案体系
根据北京市要求，预案体系需包括以下层级：
1. 总体应急预案：覆盖活动全流程，明确组织架构、职责分工、风险防控与应急保障措施。
2. 专项应急预案：针对具体风险（如人群拥挤、设备故障）制定专项处置方案。
3. 现场处置方案：细化关键环节（如入场安检、散场疏导）的即时响应措施。
四、制定核心防控措施
1. 人群管理措施
人流控制：根据场地容量规划动线，设置缓冲区、单向通道和紧急出口。
安保配置：在出入口、狭窄通道等关键区域增派安保人员，实时监测人流密度。
分流与限流：高峰期采取分时段入场、预约制等措施，避免瞬时超载。
2. 设备与环境保障
设备检验：活动前全面检查音响、灯光、消防设施等，设置安全警示标志。
场地评估：排查地面平整度、避难点分布，极端天气时提前加固临时设施。
3. 应急响应机制
信息通报：建立实时监控系统，发现异常立即启动预警并上报相关部门。
疏散流程：明确疏散路线、指挥人员和医疗救援点位，定期组织演练。
舆情管理：预设舆情应对方案，避免扩散。
五、合规与资源整合
1. 法律合规
确保活动内容符合《网络短视频内容审核标准细则》等规定，避免传播违法信息。
收费项目需遵循《社会团体收费管理办法》，禁止强制入会或超额收费。
2. 资源协同
内部资源：组建由安保、医疗、技术等多部门参与的应急小组。
外部联动：与公安、消防、交通等部门建立协作机制，共享应急资源。
六、预案审批与动态更新
1. 审批流程
大型活动预案需提交至北京市应急管理部门审批，小型活动需备案并接受抽查。
2. 演练与修订
活动前组织模拟演练，检验预案可行性，根据反馈优化流程。
每年至少评估一次预案，结合新法规或场地变化及时更新。
通过以上步骤，活动公司可系统化制定符合北京市规范的风险预案，有效应对各类突发事件，保障活动安全有序进行。具体操作中可参考《北京市突发事件应急预案管理办法》和情景构建标准细化执行。
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